落實《銀川市穩增長促發展十條措施》支持科技創新政策的實施方案
為貫徹落實好《銀川市穩增長促發展十條措施》（銀黨辦〔2022〕11號）（以下簡稱《措施》），針對其中支持科技創新有關政策內容，結合工作實際制定本實施方案。
一、支持企業實施中試熟化項目
（一）政策內容。在銀川市重點產業領域，擇優確定一批由企業實施的中試熟化項目，按其投資額（不包括土地、廠房、工程等投入）及投資額到位進度、項目進度給予不超過30%、最高300萬元資金支持。
（二）政策解讀。中試熟化是科技成果從實驗室試驗成功到產業化生產的中間環節和成果轉化的關鍵環節。目前，政府財政資金對中間熟化環節支持力度不足，導致許多成果完成實驗室階段后“停滯”于中試孵化環節。支持各類企業將具有一定先進性和國內領先水平的實驗室成果中試熟化，對項目已經或預期形成的產品，且具有較大的市場價值和廣闊的市場前景、能產生較大經濟效益和社會效益的，進行擇優支持，按第三方審計機構審定中試熟化項目投資額（不包括土地、廠房、工程等投入）的30%、最高不超過300萬元資金進行補助。獎補資金用于企業開展其他科技創新活動。
（三）政策享受范圍。
1.銀川市行政區域內登記注冊并納稅的具有獨立法人資格的企業；
2.符合銀川市“三新”產業等重點領域，且在銀川市區域內落地實施；
3.技術上具有先進性，實驗室成果達到國內領先水平，項目產業化法律風險低；
4.項目已經或預期形成的產品應具能產生較大的經濟效益，具有良好的社會效益；
5.項目為2021年以來啟動且如期實施推進；
6.項目未獲國家、自治區、縣（市）區科技項目資金支持。
7.企業無嚴重失信記錄。
（四）辦理流程。
1.市科技局發布中試熟化項目資金申報通知，明確申報時間、申報條件和受理方式等；
2.符合條件的企業填寫申報材料，并提供相關支撐材料；
3.市科技局組織有關專家對項目進行現場踏勘、專家評審和資金審計，與市中院、發改委、稅務局、生態環境局、應急管理局等部門核實企業信用情況，擇優擬定補助對象和補助額度；
4.經市政府專題會或發改、科技、財政等部門聯席會議研究審議，制發資金下達文件并為企業撥付補助資金。
（五）責任單位和聯系方式。市科技局成果科，6888289
二、支持企業技術研發
（一）政策內容。圍繞推進創新驅動戰略，提升企業創新能力，對技術研發實現產業轉化的項目，按研發投入金額的30%或技術轉讓金額的10%給予不超過50萬元補助。
（二）政策解讀。發揮企業科技創新的主體作用，對企業自行投入取得突破，并已實現產業化的自主研發、成果轉化或委托研發項目進行擇優支持，按第三方審計機構審定研發投入金額的30%或買賣雙方實際發生的技術交易額的10%給予補助，最高不超過50萬元。獎補資金用于企業開展其他科技創新活動，進一步降低企業創新成本，提振企業創新信心。
（三）政策享受范圍。
1.銀川市行政區域內登記注冊并納稅的具有獨立法人資格的企業；
2.符合銀川市“三新”產業等重點領域，且在銀川市區域內落地實施；
3.項目為2020年以來啟動研發并實現產業化的科技項目或項目技術交易合同登記時間為2020年以后；
4.研發項目或技術交易需產生有標識度的新產品,并投入市場產生銷售收入；
5.項目未獲國家、自治區、縣（市）區科技項目資金支持。
6.企業無嚴重失信記錄。
（四）辦理流程。
1.市科技局發布資金申報通知，明確申報時間、申報條件和受理方式等；
2.符合條件的企業填寫申報材料，并提供相關支撐材料；
3.市科技局組織有關專家對項目進行現場踏勘、專家評審和資金審計，與市中院、發改委、稅務局、生態環境局、應急管理局等部門核實企業信用情況，擇優擬定補助對象和補助額度；
4.經市政府專題會或發改、科技、財政等部門聯席會議研究審議，制發資金下達文件并為企業撥付補助資金。
5.同一項目，不可重復享受本項政策和第一項政策。
（五）責任單位和聯系方式。市科技局高新科，6888734
三、對自治區重大重點后支持項目給予前引導支持
（一）政策內容。對自治區立項的重大重點后支持項目，給予總研發投入10%的前引導補助，最高不超過100萬元。
（二）政策解讀。自治區重點研發計劃項目包括“前引導”和“后支持”兩種方式。自治區后支持項目主要為企業自主實施的產業技術攻關項目，企業先行投入資金，待項目驗收通過后自治區科技廳按審計核定的項目研發總投入給予一定額度的補助資金。為形成區、市財政科技資金錯位互補格局，對自治區立項的重大重點后支持項目擇優給予相應補助資金作為引導，促進優質科技項目如期實施和落地。按項目總研發投入的10%進行補助，最高不超過100萬元資金補助。獎補資金用于企業開展相應后支持項目。
（三）政策享受范圍。
1.銀川市行政區域內登記注冊并納稅的具有獨立法人資格的企業；
2.獲自治區科技廳重大重點后支持項目立項批復；
3.2022年度立項批復項目均可申請，分批次給予補助資金；
4.企業無嚴重失信記錄。
（四）辦理流程。
1.自治區下達重大重點后支持項目和資金通知，市科技局發布重大重點后支持項目資金申報通知，明確申報時間、申報條件和受理方式等；
2.符合條件的企業填寫申報材料，并提供相關支撐材料；
3.市科技局組織有關專家對項目進行現場踏勘、專家評審等，與市中院、發改委、稅務局、生態環境局、應急管理局等部門核實企業信用情況，擇優擬定補助對象和補助額度；
4.經市政府專題會或發改、科技、財政等部門聯席會議研究審議，制發資金下達文件并為企業撥付補助資金。
（五）責任單位和聯系方式。市科技局高新科，6888734
四、對新認定重點實驗室和工程技術研究中心給予獎補
（一）政策內容。對新認定的國家級、自治區級重點實驗室和工程技術研究中心分別給予100萬元、50萬元補助。
（二）政策解讀。企業牽頭組建的重點實驗室和工程技術研究中心是科技創新體系的重要組成部分，也是整合技術、人才、管理、市場等要素的產學研綜合平臺。鼓勵支持企業牽頭圍繞重點產業領域建設重點實驗室、工程技術研究中心等。對新認定的國家級重點實驗室、工程技術研究中心分別一次性給予建設運營企業100萬元補助資金；對新認定的自治區級重點實驗室、工程技術研究分別一次性給予建設運營企業50萬元補助資金。獎補資金用于企業開展其他科技創新活動。
（三）政策享受范圍。
1.銀川市行政區域內登記注冊并納稅的具有獨立法人資格的企業；
2.獲國家科技部或自治區科技廳關于組建重點實驗室、工程技術研究中心批復；
3.2021年度新批復組建的平臺均可申請；
4.企業無嚴重失信記錄。
（四）辦理流程。
1.國家科技部或自治區科技廳印發關于組建重點實驗室、工程技術研究中心批復，市科技局發布重點實驗室、工程技術研究中心補助資金申報通知，明確申報時間、申報條件和受理方式等；
2.符合條件的企業填寫申報材料，并提供相應支撐材料；
3.市科技局與市中院、發改委、稅務局、生態環境局、應急管理局等部門核實企業信用情況，擬定補助對象和補助額度；
4.經市政府專題會或發改、科技、財政等部門聯席會議研究審議，制發資金下達文件并為企業撥付補助資金。
（五）責任單位和聯系方式。市科技局成果科，6888289
五、對新認定自治區農業高新技術企業給予獎補
（一）政策內容。對首次認定為自治區級農高企的，按照上年度銷售收入給予不超過25萬元獎補資金。
（二）政策詳解。自治區農業高新技術企業是培育和發展農業高新技術產業，壯大農業科技創新主體，助力鄉村振興、推進農業農村現代化的重要載體。鼓勵支持轄區農業領域企業認定自治區農業高新技術企業，構建更加完善的科技型企業梯次培育體系。對首次認定為自治區級農高企的，按照上年度銷售收入給予不超過25萬元獎補資金。其中，上一年度銷售收入在3000萬元以上的企業，給予25萬元獎補；上一年度銷售收入在500萬元至3000萬元（含）的企業，給予20萬元獎補；上一年度銷售收入在500萬元（含）以下的企業，給予15萬元獎補。獎補資金用于企業開展其他科技創新活動。
（三）政策享受范圍。
1.銀川市行政區域內登記注冊并納稅的具有獨立法人資格的企業；
2.獲自治區科技廳關于農業高新技術企業認定批復；
3.2021年度新批復認定的均可申請；
4.企業無嚴重失信記錄。
（四）辦理流程。
1.自治區科技廳印發關于自治區農業高新技術企業認定批復文件，市科技局發布農業高新技術企業補助資金申報通知，明確申報時間、申報條件和受理方式等；
2.符合條件的企業填寫申報材料，并提供相關支撐材料；
3.市科技局與市中院、發改委、稅務局、生態環境局、應急管理局等部門核實企業信用情況，擬定補助對象和補助額度；
4.經市政府專題會或發改、科技、財政等部門聯席會議研究審議，制發資金下達文件并為企業撥付補助資金。
（四）責任單位和聯系方式。市科技局農村科，6889522
六、其他要求
本方案具體由市科技局負責解釋。有效期自印發之日起至2022年12月31日。
