關于進一步加強“雙招雙引”推進新舊動能轉換助力高質量跨越式發展若干措施（試行）
為貫徹落實《九江市人民政府關于印發進一步加強招商引資促進產業發展若干措施（試行）的通知》（九府字〔2018〕41號）以及《中共九江市委九江市人民政府關于印發九江市人才新政30條的通知》（九字〔2018〕16號）精神，進一步深化招商引資和招才引智工作，全面提升對外開放水平，全力釋放創新創造活力，加速新舊動能轉換，推動產業轉型升級和提質增效，助推濂溪區高質量跨越式發展，結合實際，制定如下工作措施：
一、加速新舊動能轉換
1.創業企業首次入駐區內孵化器，第1年租賃面積100平方米以內的部分，房租全額補貼；100—300平方米部分房租補貼50%。第2—3年租賃300平方米以內，給予50%房租補貼。對個人或企業入駐創業孵化基地（雙創示范基地）發生的物管費、衛生費、房租費、非生產性水電費進行補貼，補貼標準按每月實際發生費用的60%進行補貼，每個入駐實體每季度最高補貼不超過1萬元，補貼期限不超過3年。（責任單位：區人社局、區科技局、區發改委、區財政局）
2.對首次通過認定的高新技術企業、技術先進型服務企業，分別給予10萬元獎勵;對重新認定的高新技術企業給予5萬元獎勵。（責任單位：區科技局、區財政局）
3.對高校、院所科技成果實現向區內企業轉移轉化的，按照科技成果實際成交價的1%給予科技成果完成人和為成果轉化作出重要貢獻的人員補貼，每件成果每人最高不超過10萬元。（責任單位：區科技局、區財政局）
4.對區內規上企業研發上年度研發費用投入達到2000萬元、1000萬元、500萬元的企業，分別給予20萬元、12萬元、8萬元獎勵。（責任單位：區科技局、區財政局）
5.對企業出資200萬元以上購入研發團隊或控股投資研發團隊的，且研究方向符合我區現代紡織產業發展需要和國家戰略性新興產業規劃，經審核認定，一次性給予10萬元獎勵。（責任單位：區科技局、區工信局、區財政局）
6.對新認定的重點實驗室、工程研究中心、技術創新中心以及企業技術中心等，按照國家級、省級、市級分別給予50萬元、15萬元、3萬元支持。（責任單位：區科技局、區工信局、區發改委、區財政局）
7.對新認定的雙創示范基地、科技企業孵化器、眾創空間、星創天地建設等平臺，按照國家級、省級、市級分別給予30萬元、20萬元、3萬元獎勵。（責任單位：區發改委、區科技局、區財政局）
二、加快產業集聚發展
8.積極開展委托招商。遴選實力強、信譽佳、資源廣的社會中介機構合作，簽訂委托招商協議，定期溝通招商載體、招商政策、產業規劃等信息，合作開展招商推介和項目引進活動。對非政府公職人員、機構，為濂溪區成功引薦符合產業發展規劃的項目，在項目投產并經審計后給予引薦人員、機構獎勵。按照實際固定資產投資額（除土地款外）的1‰進行獎勵，最高不超過500萬元。（責任單位：區商務局、區發改委、區審計局、區財政局）
9.對于世界500強、國內100強、行業內10強、境內外上市公司，在區內設立的獨立法人總部、研發中心、生產基地，分別給予200萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。（責任單位：區商務局、區財政局）
10.經初次認定為新落戶總部企業，實際對地方財力貢獻1000萬元/年以上的，自認定當年起5年內按企業每年對地方財力貢獻的50%給予獎勵支持。（責任單位：區財政局、區稅務局、區審計局、區商務局）
11.對新引進固定資產投資億元以上的工業項目，按照土地掛牌出讓成交價的一定比例，可依照投資額大小和建設進度制定不同標準，給予基礎設施建設補助。（責任單位：區商務局、區財政局、區國土分局、區工信局、區審計局、區生態工業城、區沿江工業基地、區化纖工業基地）
12.符合濂溪區產業發展規劃，經區政府研究認定，一次性固定資產（除土地款外）投資達到5億元的項目，按照實際固定資產投資額（除土地款外）的3%予以事后補貼，最高不超過2000萬元。（責任單位：區發改委、區審計局、區財政局、區商務局、區工信局）
13.對固定資產一次性投資5000萬元以上的工業項目投產后，可按企業對地方財力貢獻情況，予以適當發展扶持資金支持。對地方財力貢獻達到3000萬元/年以上的企業可實行“一事一議”。（責任單位：區發改委、區商務局、區財政局、區稅務局、區審計局）
14.對符合濂溪區發展規劃的投資主體新建的多層標準化廠房，且單體建筑面積不低于1000平方米，自2019年1月1日以后新建，2020年12月31日之前竣工，建筑面積給予每平方米補助50元。對生產經營性規上工業企業在園區內購置不低于1000平方米多層標準化廠房的，給予企業購房款5%最高不超過500萬元一次性補助。支持科技研發型、科技型生產企業租賃廠房，給予房租3年減免或補貼。（責任單位：區工信局、區發改委、區財政局）
15.加快物流標準化建設，推進智能化物流升級改造。建設全區物流信息化平臺，探索借助大數據建立物流數字港，加快倉儲、車源、貨源等資源整合。加大土地政策支持，倉儲型物流園區、商品配送（分撥）中心等物流項目用地，執行工業用地價格。對新建物流標準化倉儲及配送予以補貼。（責任單位：區商務局、區發改委、區國土分局、區交通運輸局、區運管分局、區財政局）
三、加力企業轉型升級
16.對在我區新設立的外資企業，現匯進資1000萬美元以上3000萬美元以下的，一次性獎勵100萬元；現匯進資在3000萬美元以上的，一次性獎勵200萬元。新落戶的境外企業，屬世界500強的另行獎勵200萬元。（責任單位：區商務局、區財政局、區審計局）
17.對生產型外貿企業年自營出口總額達100萬—500萬美元（含500萬美元）的，按每出口1美元獎勵0.02元人民幣；對年自營出口總額達500萬—1000萬美元（含1000萬美元）的，超出500萬美元部分按每出口1美元獎勵0.015元人民幣；對年自營出口總額達1000萬美元以上的，超出1000萬美元部分按每出口1美元獎勵0.01元人民幣。（責任單位：區商務局、區財政局）
18.對年銷售額達5000萬—1億元（含1億元）的電商營銷平臺運營團隊，給予10萬元獎勵；對年銷售額達1億元以上的電商營銷平臺運營團隊，給予20萬元獎勵。（責任單位：區商務局、區工信局、區財政局）
19.對兼并重組我區企業，且資金交易額達到1000萬元、5000萬元、1億元、5億元以上的，分別予以重組方20萬元、30萬元、40萬元、50萬元獎勵。（責任單位：區工信局、區財政局）
20.支持落戶小微企業做大做強，對新認定的國家級、省級、市級“專精特新”小微企業，分別給予10萬元、5萬元、2萬元一次性獎勵。（責任單位：區工信局、區財政局）
21.鼓勵招商引資企業在關鍵工序引進、應用機器人。對新引進的機器人（臂）（3軸以上）每臺獎勵1萬元。（責任單位：區工信局、區財政局）
22.引導企業創建名品名牌，對首次獲得名品名牌的企業，按照國家級、省級、市級分別給予50萬元、10萬元、2萬元獎勵。（責任單位：區市場監管局、區財政局）
23.擴大創業投資引導基金規模，重點支持濂溪區新一代信息技術、先進材料、智能制造、生態健康等高端新興產業和高科技產業發展，優先參與投資區內企業和創業團隊。（責任單位：區財政局、區城投公司）
24.區內企業實現境內上市的，給予上市專項獎補資金500萬元；實現境外上市、“借殼”上市以及上市公司注冊地遷入濂溪區，給予上市專項獎補資金500萬元；實現“新三板”掛牌的，給予上市掛牌專項獎補資金100萬元。對成功在境內外證券交易所首發上市的前三名企業，再分別追加200萬元、100萬元、50萬元獎補。(責任單位：區政府金融辦、區財政局)
25.對涉及招商引資重大項目的行政事業性收費，由審批部門依法依規予以減免。（責任單位：區財政局、區政務服務管理局）
四、加強人才服務保障
26.對新建院士工作站，給予30萬元資金支持，榮獲省級院士工作站的，再一次性給予20萬元資金支持；對新建海智計劃工作站給予20萬元資金支持。新認定的博士后流動站、工作站和創新實踐基地，分別給予50萬元、50萬元、30萬元資金支持。（責任單位：區委人才辦、區科協、區人社局、區財政局）
27.對引進（培育）國家級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心學術技術帶頭人，“百千萬人才工程”國家級人選、長江學者或者相當層次的人才，一次性給予100萬元安家費。（責任單位：區委人才辦、區人社局、區科技局、區財政局）
28.對企業新引進在九江工作并參加了社會保險的全日制博士研究生、碩士研究生、“雙一流”高校本科畢業生，三年內每人每月分別給予3000元、1500元、1000元生活補助。并協調安置入住市人才公寓。（責任單位：區人社局、區委人才辦、區住建局、區財政局）
29.年稅收達到2000萬元以上的高新技術企業，引進的高級管理人才在我區繳納的工資薪金類個人所得稅，對于地方留成部分給予獎勵。（責任單位：區稅務局、區財政局）
30.經區政府同意的，對落戶的企業可配套提供一定的人才公寓，三年租金減免或全額補貼。（責任單位：區住建局、區委人才辦、區人社局、區財政局）
31.凡在區內投資、創業的企業各類人才實現“零門檻”落戶（不包括城市戶口遷往農村）。屬于市委人才辦、區委人才辦認定的高層次人才，其子女就讀區內公辦幼兒園、義務教育階段學校，享受濂溪區居民子女入學政策同等待遇，充分保障其就學意愿。（責任單位：區公安分局、區教體局）
五、其他
32.對帶動性強、地方經濟發展貢獻大的重點項目、戰略性新興產業項目，在不違背公平競爭前提下，可“一事一議”另行予以重點扶持。
本文件自2019年1月1日起實施，試行期為兩年，由區擴大開放領導小組負責解釋。具體資金申請操作實施見細則。
本措施中名詞解釋如下：
總部企業：是指在全區新注冊設立具有獨立法人資格，對其在非濂溪區域內的控股企業、分支機構或關聯企業（一般不少于2個）行使投資控股、運營決策、集中銷售、財務結算等管理服務職能的，年納稅總額在500萬元以上。
企業高級管理人員：是指公司董事長、總經理、副總經理、財務總監、營銷總監、公共事務總監等對投資或經營有決策影響的中級及以上管理人員。
固定資產一次性投資：指固定資產5億元以下項目在2年內完成投資并建成投產；固定資產5億元以上項目在3年內完成投資并建成投產。
本文件中所有貨幣單位，如無說明均為人民幣。
