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                      九江市瑞昌市高新技術企業獎勵政策:加大科技創新扶持力度推進創新驅動 高質量發展實施意見

                      ? ? ? ?導讀:為進一步提升企業科技創新能力,推動創新驅動髙質量發展, 更好解決我市科技創新體系不夠完善,科技創新動力不足,科技 成果轉移轉化率不髙,髙素質技術人才較為缺乏等現狀,加快我 市科技創新步伐,引導企業加大研發投入力度,積極培育科技型 中小企業,加快科技創新平臺載體建設,加快成果轉移轉化,促 進我市產業創新轉型升級,助力我市髙新技術產業快速發展,結 合瑞昌實際,提出如下意見。―、總體思路深入貫徹落實黨的.....

                      九江市瑞昌市高新技術企業獎勵政策:加大科技創新扶持力度推進創新驅動 高質量發展實施意見

                      為進一步提升企業科技創新能力,推動創新驅動髙質量發展, 更好解決我市科技創新體系不夠完善,科技創新動力不足,科技 成果轉移轉化率不髙,髙素質技術人才較為缺乏等現狀,加快我 市科技創新步伐,引導企業加大研發投入力度,積極培育科技型 中小企業,加快科技創新平臺載體建設,加快成果轉移轉化,促 進我市產業創新轉型升級,助力我市髙新技術產業快速發展,結 合瑞昌實際,提出如下意見。

                      ―、總體思路

                      深入貫徹落實黨的十九大及全國、全省和九江科技創新精神, 緊緊圍繞市第八次黨代會提出的“開放引領、綠色示范、工業強 市、實干爭先”發展戰略,全力在江西髙質量跨越式發展和“創 新江西”建設中作示范勇爭先,堅持以企業主體,政府引導,不 斷加大我市科技投入力度,激發科技創新活力,努力構建具有瑞昌 特色的科技創新體系,加快創新型縣(市)建設,形成創新環境更 加優越、創新體系更加完善、創新能力更加突出、創新氛圍更加濃 厚的創新驅動發展新格局。

                      二、目標任務

                      通過進一步加大科技創新扶持力度,推動企業創新能力顯著 提升,數字經濟與數字科技不斷融合,科技創新體系更加完善,創新體制機制更加健全,創新成為驅動髙質量發展的主要動力。

                      到2025年,國家髙新技術企業達到120家以上,累計獨角獸(種子、潛在)、瞪羚(潛在)企業20家以上,新增省級創新平臺載體5個,市級創新平臺載體15個,獲批省、市科技計劃項目40項以上,國家發明專利授權量累計達200件以上,全社會研發投入占GDP比重達2.7%以上,髙新技術產業增加值占GDP比重達45%以上,組織申報省級及以上科學技術獎4項,力爭獲批省級創新型縣(市)。

                      三、主要措施

                      (一)發揮財政資金引導作用

                      1.加大財政科技獎勵扶持力度。市財政每年預算安排科技創 新獎勵、扶持資金不少于1000萬元,用于我市科技創新各項獎 勵政策兌現。(責任單位:財政局、科技局、相關職能部門)

                      2.增強科技計劃項目的引導作用。圍繞我市重點、特色及戰 略新興產業,每年設立市本級科技計劃項目10個,項目完成并 驗收后,對承擔項目的企業和單位給予5-10萬元的補助,增強 科技計劃項目對科技創新發展的引導作用。(責任單位:科技局、 財政局)

                      (二)突出企業創新主體地位

                      3.引導企業加大研發投入。明確企業創新主體地位,引導企 業加大研發投入力度,增強企業發展后勁。對經統計部門認定的 規模以上工業、服務業及建筑企業,按統計部門認定金額給予5‰的研發費用后補助。(責任單位:科技局、統計局、工信局、財政局)

                      4.大力培育高新技術企業。對首次認定國家髙新技術企業的, 稅收50萬元以上的一次性獎勵30萬元,稅收50萬元以下的一 次性獎勵15萬元;對重新認定的國家髙新技術企業給予10萬元 的獎勵。(責任單位:科技局、經開區、碼頭工業城、稅務局、 財政局)

                      5.努力培育獨角獸、瞪羚企業。對首次認定“獨角獸企業” 獎勵100萬元、“潛在獨角獸企業”獎勵80萬元、“種子獨角獸企業”獎勵50萬元;首次認定“瞪羚企業”獎勵20萬元、“潛 在瞪羚企業”獎勵10萬元。(責任單位:科技局、經開區、碼頭 工業城、財政局)

                      (三)加強創新平臺載體建設

                      6.鼓勵院士(專家)工作站建設。對批準設立的省、九江市 級院士工作站分別一次性給予30萬元、20萬元的建站資助;對 九江市批準設立的專家工作站一次性給予10萬元資助;對獲批 的博士后工作站及海智計劃工作站分別一次性給予20萬元建站 資助。(責任單位:科協、人才辦、人社局、財政局)

                      7.鼓勵建立高端研發機構。圍繞我市主導產業及戰略新興產 業,引導我市企業與髙等院校及科研院所合作共建髙端科研院所及檢測檢驗機構等新型研發機構,對首次獲批的省、九江市級新 型研發機構分別一次性獎勵50萬元、10萬元。支持教育、衛生 機構與國內髙校、研究機構開展合作,建立科研分支機構,在項目、課題立項上給予政策傾斜。(責任單位:科技局、教育局、衛健委、財政局)

                      8.培育創新研發平臺和載體。對首次批準認定為國家、省、 九江市級重點實驗室、工程技術(研究)中心、技術創新中心的 創新平臺分別一次性獎勵100萬元、50萬元、10萬元,同一家企業、不同歸口部門批準的創新平臺不重復獎勵;對首次獲批國 家、省、九江級科技企業孵化器、眾創空間、星創天地、技術創 新戰略聯盟等創新載體分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬 元的資助。(責任單位:發改委、工信局、科技局、財政局)

                      9.打造高新技術產業聚集基地。依托瑞昌科創園和智造小鎮, 培育壯大電子信息產業,園區堅持數字化、智能化、綠色化、品 牌化發展方向,推進數字經濟與科技創新融合發展,引進、聚集 髙新技術產業和戰略新興產業,加強園區基礎設施和綜合服務體 系建設,提升園區公共服務水平,引導項目、人才、技術、資金 向園區傾斜。(責任單位:經開區、碼頭工業城、科技局、商務局、工信局)

                      (四)鼓勵創造創新創品牌

                      10.鼓勵自主研發創造。鼓勵企事業單位和個人積極開展具 有自主知識產權的研發活動,對研發活動中申請并授權的發明專 利每件獎勵5萬元;對獲國家、省、九江市和本市級專利示范(優 勢)企業稱號的,分別給予5萬元、3萬元、2萬元和1萬元的 獎勵;對當年專利申請量累計達30件、50件、80件、100件(含) 以上,分別獎0.5萬元、1萬元、2萬元、3萬元;對年代理專利申請受理量超過100件的代理機構給予3萬元獎勵。(責任單位:市監局、財政局)

                      11.促進科技成果轉移轉化。鼓勵企業緊貼市場,加速對自 主研發或引進吸收的創新成果轉移轉化,發揮示范和引導作用, 帶動更多企業調整和優化產業結構,提髙企業核心竟爭力。對利 用“江西省網上常設技術市場"服務平臺完成科技成果交易和技 術服務的技術受讓方,經審核符合條件的,按實際技術交易額的 2.5%進行補助,單個項目補助最髙不超過20萬元,同一單位每一年度補助總額最髙不超過50萬元;對利用“江西省網上常設 技術市場”服務平臺向省內企事業單位出讓科技成果和技術服務 的技術轉讓方,經審核符合條件的,按實際技術交易額的1.5%進行補助,單個項目補助最髙不超過15萬元,同一單位每一年 度補助總額最髙不超過30萬元。(責任單位:科技局、財政局)

                      12.鼓勵企業加強品牌建設。對新認定的中國馳名商標給予 50萬元獎勵,新認定的江西名牌產品給予5萬元獎勵;對重新認定的江西名牌給予3萬元獎勵;對首次獲地理標志農產品、國家地理標志保護產品、國家地理標志商標認證的給予50萬元獎勵;對首獲綠色食品、有機產品認證的給予3萬元獎勵,對綠色食品續證、有機產品再認證的給予1萬元獎勵,同一企業獎勵最髙不超過10萬元;對新獲得認證的貫標企業給予10萬元獎勵;對新獲馬德里商標的企業給予20萬元獎勵;對獲得中國質量獎的企業(班組、個人)給予100萬元獎勵,對獲得中國質量獎提名的給予50萬元獎勵;對獲得江西省井岡質量獎的企業給予50萬元獎勵,獲得江西省井岡質量獎提名的企業給予30萬元獎勵; 對獲得九江市市長質量獎的企業給予20萬元獎勵;對獲得瑞昌 市市長質量獎的企業給予10萬元獎勵;對企業首次通過質量體 系認證的,給予1萬元獎勵。同一產品同時獲兩個及以上認定的, 按最髙獎勵標準只獎勵一次。(責任單位:市監局、農業農村局、 林業局、工信局、財政局)

                      13.扶持標準化建設成果。對承擔國際標準、國家標準、行業標準、團體標準和地方標準制(修)訂的企事業單位,分別給予20萬元、15萬元、10萬元、5萬元獎勵;對成立國家級專業技術委員會、行業技術委員會和省級專業標準化技術委員會的企 事業單位分別給予10萬元、8萬元、6萬元獎勵;對國家級、省 級農業標準化示范區建設企事業單位分別給予10萬元、8萬元獎勵;對服務標準化試點單位、國家良好農業規范(GAP)認證試點企事業單位給予5萬元獎勵;對采用國際標準或國外先進標準、江西省綠色生態標準的使用企事業單位給予3萬元獎勵。(責任單位:市監局、工信局、農業農村局、財政局)

                      14.鼓勵申報科學技術獎。加大對國家、省科學技術獎獲獎 者的獎勵,對獲得國家自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎特 等獎、一等獎、二等獎的企業或個人,分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵;對獲得省自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎一等獎、二等獎、三等獎的企業或個人,分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。(責任單位:科技局、財政局)

                      (五)推動科技與金融融合發展

                      15.深入開展知識產權質押融資工作。對成功以知識產權質 押融資的企業,發生知識產權質押評估費的,按實際支出額50% 給予補貼,最髙不超過2萬元;推動商標質押融資工作,對成功 以商標質押融資的企業,每家企業12個月內按質押融資貸款實 際發生利息的30%進行補貼,貼息總額最髙不超過20萬元;對專利質押融資工作,參照《江西省市場監管局辦公室關于印發 <2021年度江西省專利費資助專項申報指南〉和〈2020年度江西 省企業專利權質押融資成本補貼專項申報指南〉的通知》(贛市 監辦知創〔2020〕2號)執行;對評得九江市中小企業知識產權 托管服務的企業,每年給予1000元補貼。(責任單位:市監局、 金融服務中心、財政局)

                      16.拓寬科技發展融資渠道。大力發展創業投資、科技小額貸款、科技產業投資公司等投融資機構,鼓勵各類銀行創新開發 科技貸款產品和服務,繼續擴大“科貸通”等新型科技金融產品 融資規模,發揮金融資本支撐作用。積極引導和帶動各類投資基 金對科技創新創業的扶持力度,優先支持髙新技術和科技型擬上 市后備企業,針對企業上市不同階段(擬上市企業后備資源庫申 報、股改、向省證監局報輔導備案并驗收等),分階段進行扶持, 最大程度的激發企業進軍資本市場的積極性。(責任單位:金融 服務中心、科技局、工信局、財政局)

                      四、組織保障

                      一是建立協調審核機制。建立健全創新驅動發展推進工作機 制,成立由市政府主要領導為組長,市政府分管領導為副組長, 發改委、工信局、科技局、財政局、人才辦、經開區、碼頭工業 城、商務局、金融服務中心、市監局、農業農村局、林業局、人 社局、教育局、衛健委、應急管理局、生態環境局、統計局、科 協、稅務局等部門為成員單位的審核領導小組。領導小組下設辦 公室,辦公室設在市科技局,負責會同市相關職能部門對相關獎 勵扶持項目進行初審(位于責任單位首位的單位,為項目審核的 牽頭單位),再提交領導小組審核,經核定后,報送市政府批準。

                      二是完善科技投入機制。加大財政科技投入力度,設立科技 創新發展預算專項資金,規范專項資金管理,加強資金使用審核 和監督。

                      三是規范獎勵發放原則。在符合本實施意見和我市其他政策 性文件時,同一獎勵事項按就髙不就低原則只獎勵一次,不重復 進行獎勵。

                      四是堅持扶優扶強??萍及l展專項資金要堅持扶優扶強,扶 持本市有發展潛力的科技型企業和創新主體,著力提髙專項資金 使用效率和科技項目實施成效。對當年發生安全生產、生態環境 保護等重大責任事故,惡意拖欠職工工資,引發群體性事件,違 法違規及其他重大失信行為的企事業單位或個人,取消當年獎勵 資格。

                      本《實施意見》從2021年1月1日后獲得獎勵事項開始執 行,由市創新驅動發展審核領導小組辦公室負責解釋。

                      原有政策相關內容與本《實施意見》不一致的,以本《實施 意見》為準。


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