下花園區支持科技創新的十條措施實施細則（試行）

第一章　總　則

第一條　為貫徹落實《下花園區人民政府辦公室<關于印發下花園區支持科技創新的十條措施（試行）>的通知》（下政辦〔2020〕17號）精神，確保各項措施的實施質量和效果，制定本實施細則（以下簡稱細則）。

第二條　下花園區人民政府負責對本實施細則的貫徹執行和工作指導；區科學技術局牽頭負責本細則的組織實施工作。

第二章  申報條件、補助標準和申報程序

第三條  支持企業創新平臺建設。

1、申報條件：當年獲得國家級、省級、市級業務主管部門頒發的研發機構證書或批準文件，列入建設序列或管理序列的研發平臺。

2、補助標準：對新獲批的國家級、省級、市級技術創新中心、重點實驗室、產業技術研究院、產業技術創新戰略聯盟，在享受上級政策獎補外，區級再分別補助50萬元、20萬元、10萬元。對新建院士工作站，補助20萬元。

3、申報材料：

（1）《下花園區創新平臺補助資金申請表》。

（2）證書或批準文件復印件。

（3）設立院士工作站批復文件。

4、申報程序：研發平臺承建單位填寫《下花園區創新平臺補助資金申請表》，并提供相關佐證材料，報區科學技術局審核。經區科學技術局審核通過后，報區政府審定，審定通過后，根據年初預算安排撥付資金。

第四條  支持申報高新技術企業和科技型中小企業，支持高新技術企業培育服務機構建設。

（一）支持申報高新技術企業

1、申報條件：當年通過備案的高新技術企業（含重新認定企業）。以證書或批準文件為依據。

2、補助標準：對首次通過省級認定、國家備案的高新技術企業補助10萬元，對重新認定的高新技術企業補助5萬元；對整體遷入我區的高新技術企業，經由省級直接認定，通過國家備案后，補助15萬元。

3、申報材料：

（1）《下花園區科技企業補助資金申請表》。

（2）證書或批準文件復印件。整體遷入我區的高新技術企業提供高新技術企業整體遷移資質認定文件、重新核發的認定證書復印件。

（3）高新技術企業認定年度的企業所得稅年度納稅申報表、研發費用輔助賬復印件。

（4）企業營業執照復印件。

4、申報程序：企業填寫《下花園區科技企業補助資金申請表》并提供認定年度的企業所得稅年度納稅申報表、研發費用輔助賬等相關材料，報區科學技術局審核。經區科學技術局審核通過后，報區政府審定，審定通過后，根據年初預算安排撥付資金。

（二）支持申報科技型中小企業。

1、申報條件：當年通過認定的科技型中小企業。以證書或批準文件為依據。

2、補助標準：對新認定的省級科技型中小企業及復審企業分別補助1萬元。

3、申報材料：

（1）《下花園區科技企業補助資金申請表》。

（2）證書或批準文件復印件。

（3）科技型中小企業認定或復審年度企業利潤表、資產負債表復印件。

（4）企業營業執照復印件。

4、申報程序：企業填寫《下花園區科技企業補助資金申請表》并提供相關認定佐證材料或復審年度的企業利潤表、資產負債表，報區科學技術局審核。經區科學技術局審核通過后，報區政府審定，審定通過后，根據年初預算安排撥付資金。

（三）支持高企培育服務機構建設。

1、申報條件：在我區注冊并在市科技管理部門備案的高新技術企業后備培育服務機構。對我區申報高新技術企業的企業開展了定向輔導和精準服務。

2、補助標準：每成功培育1家高新技術企業（首次認定）獎勵1萬元。

3、申報材料：

（1）《下花園區科技服務機構補助資金申請表》。

（2）與企業簽訂的服務協議與發票（可提供部分發票）。

（3）本年度工作總結和下一年度服務計劃。

（4）服務機構營業執照復印件。

4、申報程序：服務機構填寫《下花園區科技服務機構補助資金申請表》并提供相關材料，報區科學技術局審核。經區科學技術局審核通過后，報區政府審定，審定通過后，根據年初預算安排撥付資金。

第五條  支持企業承擔國家、省科技計劃項目。

1、申報對象：在我區注冊的企業,當年承擔國家、省重大重點科技計劃項目。以國家科技部、省科技廳下發或省科技廳轉發的相關立項文件為依據。

2、補助標準：對企業列入國家、省重大、重點科技計劃，且獲得50萬元以上資金支持的項目，按照上級支持資金的30%，再給予單項最高不超過100萬元的項目補助。

3、申報材料：

（1）《下花園區承擔國家、省科技計劃項目補助資金申請表》。

（2）國家科技部、省科技廳下發或省科技廳轉發的相關立項文件復印件。

（3）申報單位營業執照復印件。

（4）項目經費撥付文件復印件。

（5）項目實施年度總結。

4、申報程序：企業填寫《下花園區承擔國家、省科技計劃項目補助資金申請表》，提供相關材料，報區科學技術局審核。經區科學技術局審核通過后，報區政府審定，審定通過后，根據年初預算安排撥付資金。 

第六條  鼓勵發明創造。

（一）支持企業或個人獲得發明專利和實用新型專利。

1、申報條件：

（1）申報人條件：下花園區轄區內注冊登記并實際經營的企事業單位和其他組織以及戶籍在本區的個人。申請人為該專利的第一專利權人。專利權發生過變更的，申請人為變更后的第一專利權人。申請人信用狀態良好，未被列入失信被執行人名單和專利領域嚴重失信聯合懲戒對象名單。專利資助申請原則上由第一專利權人提出。

（2）申報資助專利條件：以IPC分類號為準，屬于節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造產業的；屬于互聯網、大數據、云計算領域的；列入省、市級投資科技經濟計劃項目、屬重點鼓勵產業且可提交充分證明文件的，以及其他對國家利益或公共利益有重大意義的。申請人應維持申報專利的法律狀態在當前審核周期內有效。如在審核過程中經檢索該專利處于非有效狀態，將不予資助。

2、補助標準：對新獲得發明專利和實用新型專利的單位和個人給予獎勵，單位發明專利授權后每件獎勵1萬元，實用新型專利授權后每件獎勵0.2萬元，個人發明專利授權后每件獎勵0.1萬元，實用新型專利授權后每件獎勵0.05萬元。

3、申報材料：

（1）《下花園區專利資助資金申請表》。

（2）申報主體為企業的提交營業執照復印件，為事業單位的提交事業單位法人證書復印件，為個人的提交身份證復印件。

（3）專利證書復印件。

（4）市級以上（含市級）專利資助項目信息管理系統專利資助審核通過證明材料。

（5）市級以上（含市級）專利資助資金到賬證明材料。

4、申報程序：

（1）受理和審核

區市場監督管理局負責本轄區專利資助的宣傳、通知、受理、匯總、審核、預算編制和資金撥付工作。

（2）申報方式

申報主體登陸省或市市場監督管理局網站，點擊“知識產權保護——專利資助” 進入省或市專利資助項目信息管理系統,在規定時限內完成填報，通過系統審核，并成功獲得省級或市級資助。之后，向區市場監督管理局提交《下花園區專利資助資金申請表》和相關申報材料。

（3）資金的發放及使用

經區市場監管局審核，報區政府批準后發放區級專利資助資金。專利權人為個人的，直接將資金撥付到專利權人銀行賬戶；專利權人為企事業單位的，將資金撥付到專利權人對公銀行賬戶，專利資助資金應用于沖抵相應專利費用開支或獎勵職務發明創造的發明人、設計人。

（二）支持知識產權優勢企業和示范企業。

1、申報條件：下花園區轄區內注冊登記的企業，獲得國家、省市場監管部門認定的知識產權優勢企業和示范企業。

2、補助標準：新認定的國家級知識產權優勢企業和示范企業分別補助5萬元，省級知識產權優勢企業和示范企業分別補助2萬元。

3、申報材料：

（1）《下花園區知識產權優勢企業示范企業補助資金申請表》

（2）企業營業執照復印件。

（3）國家級、省級知識產權優勢企業或示范企業認定證明材料。

4、申報程序：企業填寫《下花園區知識產權優勢企業示范企業補助資金申請表》，提供相關證明材料，報區市場監管局審核。經區市場監管局審核通過后，報區政府審定，審定通過后，根據年初預算安排撥付資金。

（三）支持公民或組織獲得科學技術獎。

1、申報對象：新獲得國家科學技術獎（自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎）、省科學技術獎（科學技術突出貢獻獎、自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎、國際科技合作獎）、市科學技術獎（科學技術突出貢獻獎、技術發明獎、科學技術進步獎）的公民或組織。

2、補助標準：按照國家、省、市獎勵標準給予區級獎勵。

3、申報材料：

（1）《下花園區組織（公民）獲得獎項補助資金申請表》

（2）獲得獎項相關證明材料。

（3）獲得獎金相關證明材料。

4、申報程序：組織（公民）填寫《下花園區組織（公民）獲得獎項補助資金申請表》，提供相關證明材料，報區科學技術局審核。經區科學技術局審核通過后，報區政府審定，審定通過后，根據年初預算安排撥付資金。

第七條  增強企業核心競爭力。

（一）支持企業參與制定技術標準。

1、申報對象：利用自主研發的專利技術，參與制定技術標準并被確定為國家標準的企業。

2、補助標準：對企業利用自主研發的專利技術，參與制定技術標準并被確定為國家標準的，給予最高30萬元獎勵。

3、申報材料：

（1）《下花園區企業科技創新補助資金申請表》

（2）自主研發專利技術證明材料。

（3）主持或參與且公布的標準，或者一些公布文件等佐證材料。

4、申報程序：企業填寫《下花園區企業科技創新補助資金申請表》，提供相關證明材料，報區科學技術局審核。經區科學技術局審核通過后，報區政府審定，審定通過后，根據年初預算安排撥付資金。

（二）鼓勵企業開展科技成果轉化。

1、申報條件:重大科技成果在我區落地轉化的企業。已承擔過國家、省、市級重大科技成果轉化項目，并已完成驗收的企業為主，企業須同時具備以下條件。

（1）企業在下花園區轄區內依法注冊，具備獨立的法人資格。

（2）企業財務會計制度健全、管理規范，資產負債率不超過70%。

（3）依法繳納各種稅費和保險，未拖欠職工工資，未發生重大安全、質量事故、環境違法行為及其它違法行為。

2、補助標準：重大科技成果在我區落地轉化，在項目年收入達到2000萬元或年稅收達到200萬元的當年，補助企業成果轉化資金10萬元。

3、申報材料

（1）《下花園區企業科技創新補助資金申請表》

（2）立項文件、項目驗收證書、上年度項目收入達到2000萬元的專項審計報告（專項審計機構出具）或年稅收達到200萬元（企業年度納稅申報表）等相關證明。

（3）申報單位營業執照復印件。

（4）實現轉化的科技成果相關資料。

4、申報程序：

企業填報《下花園區企業科技創新補助資金申請表》，提供專項審計機構出具的項目收入審計報告或企業年度納稅申報表等相關材料，報區科學技術局審核。經區科學技術局審核通過后，報區政府審定，審定通過后，根據年初預算安排撥付資金。

第八條  加強科技公共服務平臺建設。

1、申報條件：在我區注冊成立并正式運營，上年度經國家、省正式備案的國家級、省級科技企業孵化器、眾創空間（星創天地）。以批準和認定文件為依據。

2、補助標準：對新獲批國家級、省級科技企業孵化器，分別補助50萬元、30萬元；對新獲批的國家級、省級眾創空間（星創天地）分別補助30萬元、20萬元。

3、申報材料

（1）《下花園區創新平臺補助資金申請表》。

（2）國家、省認定備案的相關證明文件。

（3）認定年度工作總結。

4、申報程序

申報主體填寫《下花園區創新平臺補助資金申請表》，并提交相關材料，報區科學技術局審核。經區科學技術局審核通過后，報區政府審定，審定通過后，根據年初預算安排撥付資金。

    第九條 發展技術貿易，促進科技成果轉化。

1、申報條件：在市技術合同登記機構認定登記技術合同的技術交易單位、引進吸納市外先進技術成果并成功實現技術轉移的企業。

技術交易單位系指在我區注冊或登記并成功轉讓技術成果的企事業單位。

吸納市外先進技術成果企業指在我區注冊和納稅，引進吸納市外高校、科研院所技術成果，并成功實現技術轉移和成果轉化的企業。購買的專利成果，須在國家知識產權局完成專利權轉移著錄項目變更。

2、獎勵標準：在我市技術合同登記機構認定登記技術合同的技術交易單位、引進吸納市外先進技術成果，并成功實現技術轉移的企業，按照年累計交易額的1%給予補助，每個單位補助總額最高不超過10萬元。

3、申報材料：

（1）《下花園區支持技術交易補助資金申請表》（技術交易單位、吸納市外先進技術企業填報）

（2）技術合同認定登記表、技術合同文本、技術交易發票、銀行匯款或進賬憑證，以及與成果相關證明材料。

（3）申報單位營業執照復印件。

（4）其它有關證明材料。

4、申報程序：技術交易單位、吸納市外先進技術企業填報《下花園區支持技術交易補助資金申請表》、單位營業執照、技術合同認定登記表、技術交易發票、銀行匯款或進賬憑證等相關材料，報區科學技術局審核。經區科學技術局審核通過后，報區政府審定，審定通過后，根據年初預算安排撥付資金。

第十條 支持高新技術企業發展。

1、申報條件：對符合我區主導產業的小型微型高新技術企業，已成功申請銀行貸款的企業。

2、補助標準：對符合我區主導產業的小型微型高新技術企業，已成功申請銀行項目貸款的，給予企業貸款利息50%的貼息，貼息期限1年，貼息總額最高為50萬元，貸款貼息支持不得重復享受。

3、申報材料：

    （1）《下花園區小型微型高新技術企業貸款貼息申請表》。

（2）高新技術企業證書或批準文件復印件。

（3）企業銀行貸款的《借款合同》、《借據》、銀行結息憑證。

（4）出具與原件一致的復印件。

（5）承諾書，保證對提供申報項目資料的真實性負責。

4、申報程序：企業填寫《小型微型高新技術企業貸款貼息申請表》并提供高新技術企業證書或批準文件復印件，企業銀行貸款的《借款合同》、《借據》、銀行結息憑證等與原件一致的復印件等相關材料，報區科學技術局區初審。區科學技術局初審通過后，報工業和信息化局復審，復審通過后報區政府審定，審定通過后，由區工業和信息化局按照規定程序使用“支持中小企業發展專項資金”向企業撥付。

第十一條  鼓勵企業加大研發投入。

1、申報條件：本條所指企業應為發展潛力大、成長性好、科技含量高、經濟效益和社會效益良好，但還沒有通過高新技術企業認定備案的企業。企業應具備以下條件：

（1）在下花園轄區內依法注冊，具備獨立的法人資格。

（2）企業財務會計制度健全、管理規范，資產負債率不超過70%。

（3）依法繳納各種稅費和保險，未拖欠職工工資，未發生重大安全、質量事故、環境違法行為及其它違法行為。

（4）企業研發費用總額占同期銷售收入總額比例：最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業，比例不低于5%；最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%，其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。

2、補助標準：對達到高新技術企業研發投入標準的企業，按其比上年度新增研發經費的10%給予科研經費補助，補助總額不超過20萬元。

3、申報材料：

（1）《下花園區企業科技創新補助資金申請表》

（2）企業最近兩個年度的研究開發費用專項審計報告。（由河北省高新技術企業認定專項審計中介機構出具）

（3）申報單位營業執照復印件。

4、申報程序：企業填報《下花園區企業科技創新補資金申請表》，提供最近兩個年度的研究開發費用專項審計報告等材料，報區科學技術局審核。經區科學技術局審核通過后，報區政府審定，審定通過后，根據年初預算安排撥付資金。

第三章　評審、補助及資金使用

第十二條  本細則獎勵項目的申報資料凡是復印件的，在審核項目時須查驗原件，確認復印件真實性。

第十三條  本細則所有補助資金不重復享受。曾按照區委、區政府有關文件精神已落實過同類、同等級獎勵或補助資金的單位不得再申請補助資金。不同年度認定（批準）的不同等級（如國家級、省級）的單位（機構），補助資金總額不超過最高等級補助資金額；同年度認定（批準）的不同等級的單位（機構）按照最高等級補助資金額補助。

第十四條  所有補助資金除有明確規定用途外均用于開展科技創新和科技服務活動支出。補助資金50萬元以上（含50萬元）的要設立專賬。財政部門會同科技部門對補助資金使用情況進行監督管理。

第四章　附　則

第十五條  本細則涉及的各項支持，采取當年項目，次年申報的辦法執行。

第十六條  本細則執行中如遇國家政策調整情況，由區政府適時作出修改。

第十七條  本細則自印發之日起執行，由區政府負責解釋。